嘉鱼县大数据产业园区

• 【咸宁招商】2015年咸宁市政府工作报告

  ——2015年1月20日在咸宁市第四届人民代表大会第五次会议上市长丁小强各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重要工作部署，从容应对挑战，奋力攻坚克难，适应经济发展新常态取得良好开端，全面深化改革实现良好开局，市四届人大四次会议确定的目标任务较好完成。——综合实力稳步攀升。初步测算，全市生产总值1000亿元，增长9.5%；全社会固定资产投资1148.75亿元，增长20.5%；社会消费品零售总额361.77亿元，增长12.8%；一般公共预算收入70.76亿元，增长20.5%，其中市本级超过20亿元。——项目建设提速见效。全市固定资产投资额2000万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个，全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户，南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。建成总投资2.27万亿元项目储备库，为全市下一个五年发展打下了坚实基础。——生态环境增创优势。在全国率先编制绿色崛起发展规划，成功申报国家生态保护和建设示范区。节能减排完成省定目标。全市森林覆盖率增长0.23个百分点。市区环境空气质量优良天数达到324天，居全省第二位。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园，崇阳桂花林场成功创建国家森林公园。引进高端资源打造绿色发展新模式，全国首个林业生态产业(文化)产权交易中心落户咸宁。——人民生活持续改善。公共财政支出用于民生的比重达到69.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%，高于GDP增速。继续上调企业退休、退职人员基本养老金，启动农村特困居民大病医疗救助，机关和事业单位规范津补贴稳步实施。各项强农惠农政策全面落实落霞小说。物价水平总体平稳。平安、法治建设取得明显成效。一年来，我们坚持以改革创新统揽全局，主动适应经济发展新常态，主要做了以下工作：(一)着力推动产业转型。坚持做大总量和优化结构并重，推动发展方式转变取得实质性成效。全市三次产业结构调整为17.5：49.9：32.6。大力推进工业崛起，重点实施“一工程三计划”。规模以上工业增加值480亿元，增长10.5%；新增规模以上工业企业119家、净增81家，总数861家；咸安现代森工新进入全省重点成长型产业集群。高新技术产业增加值64亿元，占GDP比重提高到6.4%；新认定国家高新技术企业26家、总数61家，赤壁经济开发区晋升省级高新区。企业专利申请量成倍增长，增幅居全省第一位。新增中国驰名商标5件，总数13件、居全省第四位。加快发展现代农业，出台竹、茶、油茶产业发展一系列措施。粮食生产实现“十一连增”。市级以上农业产业化龙头企业188家、新增21家。成功申报国家楠竹生产农业标准化示范区，巨宁森工、黄袍山公司获批国家林业重点龙头企业，赤壁获颁国家有机产品认证示范创建区及中国名茶之乡，羊楼洞砖茶文化成为全省首个“中国重要农业文化遗产”，嘉鱼鱼圆、通山乌骨山羊、咸安南川蜜桔、崇阳野桂花蜜等获国家地理标志产品认证。加快发展现代服务业。接待游客3365万人次，旅游收入172亿元，分别增长26.96%、31.87%。赤壁获批第二批全国旅游标准化示范城市。大润发华中物流基地、通城综合物流园、崇阳天城物流园、赤壁“绿购网”建成运营，天成财富中心、泉都物流中心、咸安商贸物流区建设顺利推进，通山被列为全国电子商务进农村试点县。房地产业持续健康发展。市城区新建商品房成交1.46万套、150.48万平方米，成交额60.11亿元，分别增长19.81%、9.11%、25.2%。(二)着力激发市场活力。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节，推出“1+N”改革行动，23个重大专项改革、100项重点改革事项稳步推进。围绕“三张清单”，大力简政放权，推动政务服务中心“二次创新”，共取消、暂停、下放行政审批和管理事项731项，减少比率55.2%；市本级行政许可事项下降到87项。出台工商登记“先照后证”等16条新规，优化投资项目审批。全市各类市场主体18.3万户，增长17.9%；新登记企业6213户，增长36%。扎实推进市域金融工程，组建中小企业金融服务中心，设立红土成长基金、高投基金、企业应急循环基金，推出“政银保集合贷”等金融创新产品，启动实施“小钢炮”计划和“无微不至”计划。金融机构贷款余额突破500亿元，贷款增幅居全省第一位，贷存比超过60%，连续2年获评全省金融信用市州第一名。推进香城创业计划，设立大学生创业就业促进中心，25个创业孵化基地、150套创业公寓为创业者插上腾飞的翅膀。完成新一轮市区体制调整，建立健全全口径预算体系，投融资平台加快转型，政府性债务风险总体可控，住房公积金管理良性发展。土地改革新秩序基本建立，争取部、省土地整治面积25.1万亩。国有林场、农村水利、公立医院、事业单位分类改革等稳步推进。坚持以开放促改革、促发展，与武汉的经济联系更加紧密，与长江中游城市群的合作不断深化，国际友城交往更加频繁。实际利用外资5880万美元；出口3.97亿美元，增长36.4%，增幅居全省第二位。(三)着力统筹城乡发展。在全省率先编制完成《咸宁全域新型城镇化总体规划》，构建了“12255”全域空间格局。围绕打造“香城泉都”，大力实施城市提质工程，咸宁大道东段、十六潭路东段、贺温路综合改造、西外环线、城铁东站和南站站前广场、“锦绣香城”古街、金桂路西段及金桂西桥等工程相继竣工。成功举办第六届国际温泉文化旅游节，创建国家卫生城市工作喜结硕果，城市精细化管理和数字化城管取得进展。推进市域交通枢纽建设，通界高速竣工通车，咸宁(嘉鱼)长江大桥开工在即，武深高速、武汉城市圈环线高速、咸宁通江大道(咸潘一级公路)、武咸快速通道、幕阜山生态旅游公路等项目建设加快。推动城市空间向“四城四区”拓展，梓山湖生态科技新城、旅游新城、咸嘉临港新城面貌一新，大洲湖湿地生态保护区建设启动。抓好重点镇、特色镇建设，11个镇列入全国重点镇名单，嘉鱼潘家湾率先完成“四化同步”试点全域规划编制，15个省级重点中心镇、特色镇试点示范进展良好。探索建设美丽乡村，完善通村道路、供水、绿化、垃圾处理等基础设施。“三万”活动扎实开展。农村网格化管理全覆盖。7个村庄进入第三批“中国传统村落”名录。完成造林32.88万亩。(四)着力兴办民生实事。把改善民生放在更加突出位置，筑牢织密民生保障安全网。加强就业和社会保障工作，城镇登记失业率控制在2.57%以内，五项社会保险参保165.4万人次，综合参保率98%。城乡低保标准分别提高7.5%和29.3%，惠及城乡低保对象12.5万户、19.79万人。加大幕阜山片区扶贫攻坚力度，储备项目802个，全市累计减贫6万人。优先发展教育事业，咸宁实验外国语学校建成开学，鄂南高中债务妥善化解，嘉鱼、崇阳、咸安顺利通过省级以上义务教育均衡发展评估验收。深化医药卫生体制改革，新型农村合作医疗参合率100%，“百镇千村”示范卫生机构创建工作扎实推进。建成120急救体系，市区三级急救站启动运行。实施“单独二孩”政策，严格控制政策外生育。加强公共文化服务标准化建设，“一五一十”工程叫响全国，“两馆一站”累计服务群众80万人次。普法依法治理*推进。村级换届选举全面完成。刘汉刘维黑社会性质组织犯罪在咸宁得到依法处理，承办工作广获好评。食品药品安全监管、信访、安全生产工作进一步加强，社会大局安全稳定。国防动员、国家安全、人民防空工作扎实推进，民族、宗教、外事、侨务、对台、老区、统计、保密、档案、方志、气象、地震、科普等工作全面发展，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步，驻外机构、对口支援、社会科学、政策咨询、机关事务管理等工作，也都取得新的成绩。2014年十件民生实事全面完成，兑现了向全市人民作出的庄严承诺!(五)着力转变政府作风。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力整改“四风”突出问题，切实解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题。改进调查研究，清理文山会海，政府性会议减少16.2%，文件精简11.5%，市级“三公”经费压缩31.9%。及时向人大报告工作、向政协通报情况，办理人大代表建议49件、政协委员提案120件。加强法治建设，推行网上执法，全面推进政务公开，市本级受理依法申请公开事项71件。*开展电视问政、治庸问责、行风评议等活动，转变作风优化环境集中整治活动常态化。落实廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，纠正违纪行为，查处贪腐分子，促进了政府廉政建设。过去一年，我们付出了艰辛努力，经受住了严峻考验。成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督、支持，得益于社会各界、全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、离退休老同志，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，驻咸部队、武警消防官兵、公安司法干警，以及所有参与、关心和支持咸宁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在经济社会发展和政府工作中，我们清醒认识到还存在一些问题和不足，主要是：经济规模不大，产业特色不鲜明，企业自主创新能力不强，市场机制作用发挥不充分；城乡区域发展差距较大，社会事业发展欠账较多，农民增收特别是贫困地区脱贫致富任务艰巨；发展环境和生态环境还存在不少问题；政府效能有待提高，有些公务人员对经济发展、作风建设新常态还不适应等等。对这些问题，我们将加大改革创新力度，采取综合措施切实解决。

  2025-07-30

• 【赤壁市招商】2016年余家桥乡政府工作报告

  ??政府工作报告 ??――在余家桥乡第三届人民代表大会第一次会议上 ??舒晓军 ??各位代表： ??现在，我代表余家桥乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 ??一、前五年工作回顾 ??十二五时期，是我乡经济社会发展取得显著成效的五年，是乡村面貌发生深刻变化的五年。在市委、市政府和乡党委的正确领导下，全乡上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在激烈竞争中创造了发展优势，在抢抓机遇中培植了发展后劲，在改革开放中改善了发展环境，圆满完成了各项目标任务，社会各项事业取得了全面进步。 ??十二五时期，是我乡加快产业转型，实现经济跨越发展的五年。 ??一是经济实力稳步增强。五年来，农业生产总值由2亿元增长到了4.05亿元，增长101.5%;农民人均纯收入由4800元增长到了10800元，增长了125%;固定资产投资由0.9亿元，增长到了2.1亿元，增长了133.3%;招商引资由“十一五”时期的0.8亿元增长到了2亿元，增长了150%。 ??二是特色产业发展明显进步。凭借自然资源优势，我乡“三水一茶”(水果、水产、水生蔬菜和茶叶)产业已发展成为龙头产业。枇杷、杨梅和蓝莓等水果品种发展规模超过千亩，经济效益超过1万元/亩。每年通过自助采摘，销售供不应求;投资260余万元新建的400余平米气调冷鲜库，可以解决产量上规模后不能长时间存放的难题，也为水果逆时上市创造更好的经济效益提供了条件。以东港湖、长海湖、神塘湖、张家湖和马家嘴外湖等五大湖泊为龙头的水产养殖红红火火，通过科学套养龙虾、湘莲、泥鳅、黄鳝等经济效益高的水产品，实现了大丰收，水产品年产量达10000余吨，可使全乡农民人均增收400余元以上。以东港湖天然水生蔬菜公司为主体，投资1500万元，按照“公司+基地+农户”的模式流转6000余亩水田进行莲藕种植，项目发展态势好，莲藕品质优，市场受青睐，经济效益佳，可实现年毛收入3000万元以上。在大岭村、光荣桥村、余家桥村、月星山村、洪山村新开挖优质茶园3700余亩，茶苗长势良好，2018年将进入采摘收获期，预计可为农户带来每亩800元以上的创收。 ??三是三产融合初具雏形。狠抓一、二、三产业融合发展，以水果产业的发展带动乡村旅游的持续火热，以水果采摘、农家乐为主要体验内容的乡村旅游格局基本形成。发展自助观光采摘果园近千亩，发展沿线农家乐6家，每年旅游旺季，每家农家乐收益达3万元以上。投资80余万元，新建星级标准厕所3座、规模停车场3处、游客体验中心一处。新开发的蓝莓、杨梅系列酒市场反映良好。产业融合发展在提升竞争力的同时，也为群众增收致富提供了新路径。 ??十二五时期，是我乡加强统筹协调、新农村建设取得新成效的五年。 ??一是城乡建设扎实推进。创新管理机制，通过“门前四包”、卫生评比公示等方式，调动居民自觉参与城镇管理，维护镇区环境卫生的积极性。完善基础设施，新建垃圾池11处，发放垃圾桶420个，配备垃圾运输车3辆，新建垃圾填埋场1处。狠抓民生建设工程，投资170万元对群众休闲娱乐广场、加油站至政府段400余米路面进行了刷黑亮化;投资120余万元完成了镇区中心3.2公里下水道改造、800余米人行道铺设及300余棵行道树栽种。加强节假日带班值守，坚决打击违章行为，对临街道两旁乱搭乱建、出店经营、占道经营等行为予以及时制止并严厉打击，确保镇区中心秩序井然、环境整洁。 ??二是美丽乡村建设效果显著。丛林和余家桥2个村的新农村示范片区建设在2015年底全面完成。村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，村庄面貌焕然一新，文娱活动广泛开展，群众生产生活条件也得到很好的改善。大岭村计划投资300万元的美丽新农村建设点也在稳步推进，目前正在设计阶段。 ??三是基础设施建设不断完善。道路建设：总投资1600余万元的余家桥至小柏山段8.9公里公路在2013年竣工并投入使用;大岭环黄盖湖畔公路余家桥段3.4公里路已铺设砂石;大岭至茶庵镇云台山村的国家二级公路余家桥乡9公里路段已完成征地拆迁工作，目前正在进行基础路基拓宽平整工作，2017年可以通车;四桥公路从余家桥政府至凤凰山路段加固修缮已纳入规划，2017年初可进入施工阶段;新建村级公路93公里，基本实现了村村通、组组通。水利建设：投资220万元，对东西二渠堤坝进行了整险加固、渠道清淤、溃口修复、排渍泵站维修维护;投资120万元对沧桥湖进行改造、清淤、修建泵站、节制闸，目前已完成政府采购程序，即将进入施工阶段;全乡整修(加固)塘堰、水库28座，铺设U型槽8.9千米。电力建设：新建一个占地3000平米35KV变电站，完成23个自然湾组低压电容更新改造，新增或更换变压器16台，架设高压线杆84根。 ??十二五时期，是我乡加强民生保障，社会事业全面发展的五年。 ??一是民生保障有效改善。总计投资300万元的福利院一、二期工程建设在2015年7月竣工并验收。投资120万元新建一处卫生院综合办公楼，实现了科室单设，为群众寻医看病提供了便捷;投资630万元对学校运动场和幼儿园进行了更新改造，新建了一栋学生食堂和一栋学生公寓。投资150万元新建了一栋农村商业银行综合楼。投资200多万元对镇区下水道及街道花坛进行了改造。全乡基本实现了老有所养、病有所医、学有所教。 ??二是社会保障体系进一步完善。重点解决农村危房改造、农村低保、农村社保、农村社会救助和城镇低保等民生工作。截止到2015年，全乡参加新农合的人数突破了1.3万人，有713户办享有农村低保救助，59人享有城镇低保，77户享有五保供养，做到了应保尽保。2016年又增加农村低保42人;灾后重建扶持农户新建房屋38栋，合计4200平方米，争取上级支农扶持金42万元，为农户住有所居提供了有力保障;新农保发放60岁以上老人养老金177.4万，受益老人达1971人次，新参保农民124人，参保率达92%。 ??三是扶贫工作全面推进。全乡贫困对象913户3093人，其中2014年出列62户245人，2015年出列137户567人，2016年预脱贫296户1210人。按照村级“七通九有”、贫困户“一有两不愁四保障”的要求，力促贫困村、贫困对象如期脱贫出列。据统计，全乡对产业发展贫困对象75户发放贷款260万元，7名贫困学生享受国家每年3000元生活补助，享受国家补助发展光伏产业的贫困对象123户，合计发展光伏产业369KW，72户贫困对象家庭成员受过技能、技术培训，49户贫困户享受全市“七个一批”产业发展政策补助。 ??十二五时期，是我乡加强自身建设，政务效能逐步提高的五年 ??一是服务意识不断加强。严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制，呈逐年下降趋势;狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通;进一步规范资金管理和权力运行，加强便民服务大厅管理，规范办事行为，提高办事效率。 ??二是民主法制稳步推进。认真组织落实政务村务公开，保障群众的参与权、知情权、和监督权。深入开展平安创建工作，完善了人民调解工作机制，认真化解各类矛盾，五年来调处了各类纠纷400余起、集体纠纷35起、历史遗留问题7起，治安案件85起、受理刑事案件47起。进一步推进依法行政和普法宣传工作。 ??三是社会大局和谐稳定。牢固树立安全生产和食药品监管“一岗双责，党政同责”，通过加强安全监管和对隐患的排查整改，五年来全乡安全态势平稳，无重特大事故发生。严厉打击了各类邪教组织和刑事犯罪，彰显善良正义，提高群众安全感。认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了多年无群体性事件，全乡社会政治经济和谐稳定。工会、妇联和共青团等人民团体的作用得到有效发挥，审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。 ??同志们，以上成绩的取得，是市委、市政府和乡党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果;是全乡广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府向长期支持余家桥乡发展的人大代表、退休老干部，向全乡广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! ??总结前五年的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是产业发展规模不够，品牌不响，效益不高，特色有待进一步加强;二是一、二、三产业融合发展不够，产业链单一，缺乏精深加工，产品附加值较低;三是农业发展相对滞后，科技含量不高，土地利用效益偏低，农民组织化程度低，抗市场风险较弱;四是财政收支矛盾突出，促发展保民生压力巨大;五是新形势新要求下，干部队伍建设有待进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 ??二、“十三五”工作的总体要求和奋斗目标 ??“十三五”时期，是我乡厚积薄发、加速发展的重大战略机遇期，是我乡调整经济结构、实现绿色崛起的关键时期，也是我乡扶贫攻坚、全面建成小康社会的决胜时期。我们要坚定以打造华中地区特色水果示范乡为目标，动员全乡上下进一步解放思想、转变作风，真抓实干，为创建特色乡镇，实现绿色崛起而努力奋斗。 ??“十三五”工作的指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“四个全面”战略布局赤壁实施，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以建设华中地区一流的特色水果示范乡为主题，以提高全乡人民生活水平为根本出发点和落脚点，进一步推进城乡一体化、农村城镇化和农业现代化，努力实现全乡经济社会又好又快发展。 ??“十三五”我乡经济社会发展的目标是：到2020年，地区生产总值达到6.0亿元，财政总收入达到3000万元，农村人均纯收入不少于2万元，人口自然增长率控制6‰以内，社会治安群众满意率达到95%以上，新农保参保率达95%以上，新农合参合率达到100%，公共服务水平不断上升，科教文卫齐头并进发展，把余家桥建成产业基础坚实、功能布局完善、文化内涵彰显、人民福祉提升的小康乡镇。 ??三、“十三五”经济社会发展的重点和主要措施 ??“十三五”我们要继续立足于山水资源优势，突出重点，打造特色，补齐短板，以更科学的规划，更有力的作风，更优质的服务推动我乡各项工作迈上新的台阶。 ??(一)加快推进经济结构调整，在转型升级、提质增效上有突破 ??要始终把产业的发展放在首位。紧紧围绕我市“四大基地”建设的部署，抢抓武汉城市圈和长江经济带的历史机遇，乘着武深高速和赤壁长江大桥项目建设的东风，加速融入全市乃至全省经济发展步伐。 ??1、进一步巩固“三水一茶”产业基础。按照“一村一品”的要求，为各村制订产业发展规划，并全力提供支持。初步目标是蓝莓、杨梅等高端水果最少辐射3个村，面积达到10000亩;水产专业村达到3个，每个村年产值不低于千万;茶叶基地辐射7个村，面积不低于10000亩，并建成生态茶园与休闲茶庄;优质水稻基本做到全覆盖。 ??2、进一步突出水果产业特色。按照“三线三区”的规划布局(即渣枫线、光大线、余丛线，光荣水库区、八屋水库区、丛林整村区)，全面推进杨梅基地建设，形成以杨梅为一轮明月，其他水果、水产、水稻、茶叶等产业为满天繁星的发展格局，这是我们打造特色水果示范乡的关键所在。目前杨梅面积已经达到2300亩，逐年进入丰产期，产业效益得到初步体现。力争“十三五”期间水果种植面积达20000亩，其中杨梅种植面积达10000亩，产值有望突破1亿元。大力推进水果基地建设，是我们发展壮大特色水果产业的必经之路，是我们实现脱贫致富的重要支撑，更是我们创建特色乡镇的必然选择。 ??3、进一步加强品牌建设，延伸产业链条。以“三水一茶”为核心的农业经济是我乡实现转型升级、换道超越的绿色经济，可持续发展经济。我们要把余家桥的绿色优势转化为经济优势，坚持以市场思维推动农业向产业化、规模化、现代化发展，通过政府引导、培育、支持，把结构逐步调整到特色、绿色、有机上来，把绿色有机作为核心竞争力，加强特色农产品“三品一标”认证(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)，并大力发展农产品精深加工，进一步提高农产品附加值。目前，我乡的“驿都”牌水果、东港湖小龙虾、“陆逊湖”牌优质大米等品牌，已经获得绿色产品认证，杨梅果酒有望在一两年内走向市场，水果冷鲜库即将于明年投入使用，可为水果的错季上市和深加工提供必备条件。下一步要围绕这些特色产业在品质提升、品牌推广上下功夫;要通过建强品牌、延伸产业链更大程度地提高产品附加值，实现效益翻番。 ??4、进一步发展乡村旅游，促进三产融合发展。立足余家桥乡“春赏花、夏摘果、秋采莲、冬垂钓，四季有主题，全年是氧吧”的定位，力促水果种植、加工与乡村休闲旅游融合发展。一是搞好规划设计，做好中长期计划，逐步形成具有我乡特色的精品旅游线路;二是完善基础设施建设，围绕旅游线路的规划，完善配套水、电、路、网络、农家乐、展示厅、休闲广场、停车场、星级厕所、标牌标识和集散中心等建设;三是在旅游沿线的种植品种、规模上做好文章，结合市场需求，拉长观赏采摘期，实现全年有看点。四是提升文化内涵，进一步挖掘“黄盖湖、司鼓台、陆逊桥”等三国历史文化景观、“洪山八景”人文景观和“秦国夫人墓”历史遗址，提升乡村旅游的内涵和品味。 ??(二)加快推进城镇化建设，统筹城乡协调发展 ??按照构建全域美丽乡村的标准，进一步搞好基础设施建设、综合环境整治、完善服务功能和倡导乡风文明。 ??1、着力完善基础设施建设。一是进一步完善路网建设，计划完成楂枫线、大岭至云台山扶贫公路、四桥公路及部分通组公路，有效提高交通质量;二是进一步规范镇区市场运营，计划新建一个中心停车场和一个商贸市场，有效解决镇区街道拥堵混乱问题;三是进一步争取项目，在安全饮水、低压改造、网络建设方面补齐短板，方便群众。四是争取村村通客车。 ??2、着力开展美丽乡村建设。一是加强环境卫生整治，完善卫生保洁机制，重点解决街道、路边和门前屋后乱搭、乱建、乱扔等行为，规范门店经营、车辆停靠。二是规范农村建房，要以“不在没有规划的地方建房子和不建没有规划的房子”为总要求，引导农村按规划建房，改变一户多基、居住分散、样式各异的弊病，集约公共资源，提升整体形象品味。三是深化“绿满赤壁”行动，进一步搞好行道绿化、村湾绿化和房前屋后绿化，结合乡村旅游线路有规划地打造几条景观绿化带。四是推动乡风文明，继续推进“一五一十”工程，丰富文体娱乐活动。五是高标准抓好大岭村“美丽乡村”示范创建工程。 ??3、着力保护生态环境。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，加强山体、水体、湿地保护，严格落实《湖北省湖泊管理条例》、秸秆禁烧和长江大保护等相关要求。 ??(三)加快推进改革开放，激发市场活力 ??坚持用改革、开放、市场的办法破解发展难题，最大限度地解放和发展生产力，构建有利于科学发展的体制机制。 ??1、落实农村产权制度改革。扎实推进土地确权颁证工作，引导和规范土地经营权有序流转;盘活土地资源，积极发展多种形式规模经营。 ??2、加大项目引进力度。招商引资上要有突破，要不断增加市场主体，壮大龙头企业，更好的发挥其引领示范作用;要以商招商，尤其是要动员本土企业家回乡创业。“十三五”期间我们的招商重点将放在旅游休闲、高端水果种植、生态茶园建设等项目上。各村也要结合精准扶贫、村级集体经济发展等工作，大力开展招商引资。 ??3、加强社会组织化建设。提高农户组织化程度，破解社会管理相对滞后的难题，优化组织形式，加强协会、农民专业合作社建设，以开放的形式实现抱团发展。 ??(四)加快推进精准扶贫，确保如期出列 ??根据市委总体部署，确保在2018年全乡贫困村、贫困户整体脱贫出列。 ??1、抓好产业创收。以规模土地流转实现土地增值，为贫困户增加增收渠道;以技术、金融帮扶为贫困户发展畜禽、水产、稻虾连作、湘莲等提供保障;以市场对接帮扶为贫困户农副产品销售提供保障，降低风险实现效益最大化;扶持壮大龙头企业和合作社，带动贫困户就业增收。 ??2、按照“一有两不愁四保障”的目标，用足用活医疗、教育、民政、危改等惠农政策，确保每户贫困户享受一项以上国家扶贫政策，切实减轻贫困户家庭负担。 ??3、对照“七通九有”的标准，加强基础设施建设，让群众共享发展成果。 ??4、做好科学风险评估工作，增加集体造血功能，定位好主导产业，确保如期脱贫不返贫。 ??(五)加快推进社会事业建设，提高公共服务保障水平 ??坚持把发展社会事业和改善民生贯穿于经济社会发展的始终，顺应人民群众过上更好生活的新期待，提升全民幸福指数。 ??1、进一步提升公共服务水平。加强乡村二级政务服务平台对接，打造村级五务合一升级版，分步推进“农民办事不出村”工程，建立人人可及的基本公共服务体系。 ??2、进一步完善民生“衣食住行、医教保业”保障机制。通过低保提标和更大限度的争取民政资金解决特困户最低生活保障和老、弱、病、残群众的临时救助问题;通过加强食品检测与监督，解决群众食品安全问题;通过危房改造来解决个别特困户的住房保障问题;通过整合国土、血防改造等资金，加大村、组公路等基础设施建设力度，解决群众出行难和生产条件落后的问题;通过扩大农村合作医疗覆盖面，争取农村大病医疗救助，改善乡村两级医疗条件，较好解决人民群众就医问题;通过加强学校标准化建设、扎实推进素质教育，来改善学生的就学问题;通过加大新农保的续保和扩面工作力度，来解决老有所养的问题;通过加大劳动力培训工作力度，促进农村剩余劳动力就业。重点搞好“三水一茶”技术培训，把特色产业发展搞好，促进农民增收，农业增效。 ??3、进一步搞好食品安全、安全生产和平安创建等工作，营造一个平安、稳定、和谐的余家桥，提高群众幸福感。 ??(六)加快推进自身建设，打造阳光高效政务 ??围绕建设法治、为民、务实、清廉政府，履职尽责，不断提高政府执行力和公信力。 ??1、加强法治建设，推动依法行政。十八届四中全会开启了依法治国的新时代，“十三五”时期我们要深入开展法治宣传教育，增强乡村两级党员领导干部、涉农部门法治观念，引导干部群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 ??2、全面落实主体责任，加强作风建设。推动政府部门全面履行主体责任，以“两学一做”和“主题党日+”为重要载体，加强宗旨信念教育，牢固树立廉政意识。严格按照“一岗双责”要求，以“想干事、干成事、不出事”为目标，做到业绩优异、工程优质、作风优良。健全权力运行制约和监督机制，加强对政府部门主要领导经济责任、专项资金和重大投资项目审计监督，加强对惠农资金、村级“三资”和扶贫资金的监管。规范行政执法行为，严厉查处执法环节的不作为、乱作为和各种违规违纪行为，加强对工程招投标、政府采购等公共资源管理权力的监督。 ??3、加强目标管理，强化责任考核。进一步落实制度建设，按照每个阶段确定的责任目标，坚持从严管理、从严要求、从严监督，实现干部队伍的培优促强。建强政府领导班子，加强内部管理，使领导干部真正成为推动余家桥发展的骨干力量。增强村“两委”班子执行力，制定村级履职尽责清单和考核制度，发现问题及时警示、处理，对不称职、不胜任的干部坚决、及时调整。 ??各位代表、同志们：本届工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的小康余家桥而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【咸宁招商】湖北亚细亚陶瓷入选国家绿色工厂 咸宁绿色制造再添新标杆

  近日，位于咸宁的湖北亚细亚陶瓷有限公司于2023年成功入选国家绿色工厂，标志着该市在推动工业绿色转型、以招商引资促进高质量发展方面取得重要成果。作为咸宁重点培育的绿色制造企业，其入选是当地践行绿色发展理念、支持企业技术升级的生动实践，为区域产业绿色化转型树立了典范。 （一）绿色转型实践：企业工艺升级与环保效能提升 湖北亚细亚陶瓷有限公司的入选，源于其在绿色生产领域的持续投入。自工信部2016年推进绿色制造体系建设以来，该企业积极响应咸宁关于传统产业生态化发展的要求，聚焦生产全流程的绿色化改造。通过引入连续球磨、干法制粉等先进生产工艺，优化原料配比方案，降低单位产品能耗；同时改进烧成窑炉设计，采用高效节能燃烧系统，提升能源利用效率。在环保设备升级方面，企业新增废气深度处理装置，采用脱硫脱硝除尘一体化技术，减少大气污染物排放；建立废水循环利用系统，实现生产废水处理后回用，降低新鲜水消耗量；对固废进行分类回收，推动废瓷、废渣等资源再利用，形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济模式，为绿色工厂创建奠定了坚实基础。 （二）政府引导推动：政策支持与创建服务保障 咸宁经信系统在推动企业绿色发展中发挥了关键作用。为支持企业绿色转型，当地充分发挥工业企业技术改造资金的引领作用，对企业生产工艺和环保设备升级项目给予重点资金支持，鼓励企业将绿色发展理念融入生产经营各环节。在绿色工厂创建工作中，咸宁经信局建立“培育-指导-申报”全流程服务机制，不仅积极组织南玻光电、黄鹤楼酒业、真奥药业等一批基础条件好、绿色发展潜力大的企业申报国家绿色工厂，还通过召开专题培训会，邀请行业专家围绕《绿色工厂评价通则》中的基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等核心指标进行详细解读，帮助企业明确创建方向和重点。此外，聘请第三方专业评价机构为企业提供一对一指导，从能源审计、资源循环利用方案优化、环境管理体系完善等方面进行全面梳理和改进，确保企业创建工作科学规范、符合国家标准。 （三）战略布局引领：咸宁绿色产业发展路径明晰 湖北亚细亚陶瓷有限公司的成功入选，是咸宁坚定践行绿色发展理念的缩影。当地始终将绿色发展作为产业转型升级的核心方向，先后印发《关于加快发展智能机电、互联网等绿色新产业的若干意见》《关于坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极的决定》等政策文件，明确绿色新产业的发展目标、重点领域和保障措施，为产业绿色化发展提供制度保障。在产业布局上，咸宁立足资源禀赋和产业基础，重点发展智能机电、绿色食品饮料及印刷包装、汽车及零部件、生物医药等低耗能高产出产业，通过招商引资引入一批绿色环保项目，推动产业结构向低碳化、高端化调整。同时，鼓励企业大力实施节能技术改造，开展资源综合利用和清洁生产审核，从源头减少资源消耗和环境污染。通过政策引导、资金支持、技术服务等多措并举，推动全市产业向绿色化、循环化、低碳化方向转型，逐步形成产业链完善、创新能力强、特色鲜明的绿色新产业集群。 （四）示范效应凸显：绿色制造助力高质量发展 作为咸宁陶瓷行业首家入选国家绿色工厂的企业，湖北亚细亚陶瓷有限公司的实践为区域内其他企业提供了可借鉴的经验。其通过技术创新和管理优化实现绿色生产的模式，证明了传统制造业可以通过绿色转型焕发新的生机，也为咸宁招商引资工作注入新的吸引力——越来越多注重绿色发展的企业将目光投向这片产业生态优良的区域。此次入选不仅提升了企业自身的市场竞争力，也为咸宁绿色制造体系建设注入了强劲动力。随着南玻光电、黄鹤楼酒业、真奥药业等企业绿色工厂创建工作的推进，咸宁将进一步夯实绿色发展基础，以绿色制造引领产业高质量发展，为打造全省特色产业增长极、实现经济社会发展全面绿色转型贡献力量。

  2025-07-29

• 【咸宁招商】中国桂花产业论坛探讨种植创新与多元发展路径

  中国桂花产业论坛在咸宁市举行，来自全国的专家围绕桂花种植、品种选育及产业化展开深入交流，为咸宁“中国桂花之乡”的产业升级提供新思路。论坛期间，与会代表考察了当地桂花种植基地及深加工企业，并就桂花产业链招商引资合作达成多项意向。此次活动进一步推动了桂花文化传承与经济效益的协同发展。 一、南北桂花种植特色与技术创新 论坛上，华南地区专家指出，岭南以北的桂花品种通过移植已在广东形成规模化种植，但需注意古树资源保护与生态适应性。北方代表则分享了盆栽桂花的技术经验，如北京颐和园通过温室越冬技术保存了千余盆历史名种，为高纬度地区桂花栽培提供范本。咸宁市作为全国桂花核心产区，其古树数量、鲜花产量等五项指标均居首位，当地科研机构建议加强品种资源库建设，并推广花香植物复合种植模式。 二、桂花精深加工与产业链延伸 与会专家重点探讨了桂花香气成分的提取与应用前景。研究表明，桂花挥发性物质可应用于食品香料、化妆品及医药领域。咸宁市已建成桂花清酒等特色产品生产线，论坛提出应开发桂花精油、香氛等高附加值产品，同时结合文旅产业打造“四季赏花”生态园区。部分企业现场展示了桂花发酵茶、桂花蜜等创新产品，体现产业链横向拓展潜力。 三、古树保护与产业可持续发展 针对全国范围内桂花古树移植现象，论坛呼吁建立专项保护机制。咸宁市计划通过GPS定位建档、病虫害防治技术升级等措施保护百年以上古桂，并严厉打击非法盗挖行为。专家强调，产业扩张需以资源可持续为前提，建议制定桂花种植技术国家标准，规范苗木市场流通体系。 四、产学研合作助推产业升级 论坛促成多项校企合作意向，包括桂花新品种选育联合攻关、芳香植物萃取技术共享等。咸宁市表示将整合高校科研力量与生产企业需求，建设桂花产业技术创新联盟，同时扩大国际交流，推动中国桂花文化海外传播。此次论坛为全国桂花产业标准化、品牌化发展提供了重要交流平台。

  2025-07-27

• 酒精企业原料短缺招商成果亮眼国家驰援解难

  在疫情防控的关键时期，湖北省咸宁市一家骨干酒精生产企业通过地方政府的招商引资项目吸引多方投资，建成高效酒精生产线，但面临原料玉米严重短缺的困境。经过国家粮食管理部门的紧急协调和专项支持，该企业在非常时期成功竞得中央储备粮资源，迅速化解危机，保障了医用酒精稳定供应前线。 一、疫情防控期间医用酒精需求激增，企业产能扩张凸显原料供应链问题。作为区域骨干企业，该酒精公司地处咸宁市，日常生产能力位居前列，产品被广泛应用于医疗消毒领域。随着疫情蔓延，社会各界对消毒酒精的需求急剧上升，生产规模亟待扩大。然而，原料玉米库存持续告急，部分生产线面临停滞风险。本地原料供应不足，加之市场流动性受限，企业多次向有关部门反映困境，期待强化区域保供机制。国家层面针对南方玉米缺口问题推出专项拍卖政策，初期仅面向饲料生产单位，对具备酒精资质但无饲料产能的企业形成壁垒。此轮限制导致企业在拓展生产时遭遇掣肘，急需创新解决途径。 二、企业资质特性与政策准入门槛造成初期竞拍障碍。该酒精公司虽然持有粮油加工和饲料生产资质，但由于近年生产重心转向酒精领域，饲料板块产能长期闲置，不符合拍卖政策的核心要求。拍卖规则严格限定参与对象为30天内产能达标者，这直接排除了其申请资格。地方政府部门在调研中发现，企业技术能力和设备规模足以支持酒精批量生产，若能灵活运用政策，可缓解紧急需求。类似案例在全国多地均有体现，凸显政策在突发公共事件下的适应性问题。地方粮仓储备虽充足，但调度机制需进一步优化。 三、政府部门协同高效推动特事特办流程。湖北省疫情防控指挥部迅速介入，向国家粮食和物资储备局发送函件说明特殊情况，强调酒精生产的公共应急价值。收到请求后，国家部门当即核实企业背景和生产状况，通过绿色通道修正准入规则，允许其作为例外参与竞拍。整个过程体现全国一盘棋原则，从函件发出到资格确认仅耗时半日。随后，本地粮食交易中心协调各方资源，为企业办理全套参拍程序，确保其顺利接入国家电子平台。这些举措源于现行应急管理体系对产业链安全的优先保障，也反映出部门联动机制在关键时刻的灵活性。 四、成功竞拍与后续服务保障原料稳定供应链。在获得准入资格的当日，企业通过国家级交易平台完成2000吨玉米竞买合同，原料立即由中央储备粮咸宁直属库调配到位。交易中心全程提供贴身服务，包括物流协调和提货安排，显著缩短出库周期。此次成功不仅帮助企业恢复满负荷生产，还带动了区域其他配套企业的协同运转。作为招商引资成果的深化，此举巩固了咸宁市的酒精供应地位，促进了医疗物资保障体系的韧性提升。相关实践被纳入国家级抗疫经验库，为后续保供政策提供借鉴模板。地方政府部门已部署跟进监督措施，确保物资高效流转，持续服务疫情防控大局。此次事件彰显国家粮食储备在公共危机中的战略支撑作用，以及对实体经济的精准护航能力。

  2025-07-26

• 咸宁电费九五折惠企行动 助力招商减负近八千万元

  在疫情防控的特殊时期，咸宁市为稳定经济大局和激发市场活力，积极响应国家号召，实施了电价九五折优惠政策，覆盖大工业和一般工商业用户，有效减轻企业经营负担。此举预计为企业减免电费支出约8300万元，显著提升了招商引资吸引力，吸引更多外部投资入驻本地，促进产业链优化和就业增长。这一惠企举措依托电力部门的精准推广和技术支持，确保政策红利直达市场主体，为咸宁市在挑战中实现经济复苏提供了坚实支撑。 一、政策背景与启动依据 国家针对突发公共卫生事件对企业运营的冲击，发布了一系列扶持政策，要求各地降低企业用电成本以纾困解难。根据国家相关部门公告，咸宁市作为湖北省内的重要经济区，结合本地实际，推出了阶段性电价九五折优惠计划。该政策自2020年启动，旨在非高耗能行业范围内，统一将用户结算电价下调至原价的95%，缓解企业现金流压力。这一部署体现了公共部门在重大危机中的责任担当，有助于维护市场主体正常运行。 二、实施途径与操作流程 为确保政策高效落地，咸宁市电力部门多措并举推进服务优化。通过自有线上平台如“网上国网”和“电e宝”，以及社会代收渠道如微信公众号和支付宝，广泛宣传降费政策，便于用户便捷查询和办理相关业务。同时，内部加强人员培训，利用“营销微课堂”等形式，提升员工对优惠标准的理解和执行准确性，力求客户无遗漏享受政策红利。这一系列行动强化了服务效率和透明性，体现了数字化工具的助企作用。 三、受益范围与企业类型分布 该政策惠及全市多个领域的企业实体，重点覆盖一般工商业和大工业用户。除高耗能行业外的多数主体，均享受到电费减免。统计显示，大工业客户数量较集中，获益尤为明显；一般工商业用户基数大，受益面广。政策还延长了“支持性两部制电价”期限，进一步扩大了减负效果。整体看，不同类型企业获得资金节约机会，有效激活了本地生产和经营潜能。 四、经济影响与后续展望 实施九五折电费计划对咸宁市招商引资产生积极拉动，吸引外部资本投资本地基础设施和产业项目。通过降低企业运营成本，提升了区域竞争力，助力服务业、制造业等关键领域恢复增长。长远看，这类惠企政策有望推动可持续发展和营商环境优化。未来，咸宁市将继续完善配套措施，强化与招商引资策略协同，确保经济韧性增强，实现高质量增长目标。这为其他地区提供可借鉴经验，共同促进实体经济繁荣。

  2025-07-26

• 【咸宁招商】咸宁四席荣登湖北投资和项目建设英雄榜

  在湖北省招商引资和项目建设综合考核中，咸宁市及下辖三县市区凭借优异的固定资产投资和重点项目建设成效，成功斩获四项省级荣誉。咸宁市获评"全省投资和项目建设贡献单位"，咸安区获评"全省投资和项目建设突出贡献单位"，赤壁市和通山县同获"全省投资和项目建设贡献单位"称号，展现出咸宁地区在推动经济高质量发展中的强劲动能。 一、考核体系全面反映建设成效 湖北省对各地市的考核涵盖固定资产投资增速、完成额、"两库"建设质量、民间投资活力及省级重大项目推进等核心指标。咸宁市在多项关键数据中表现突出：固定资产投资实现两位数增长，民间资本活跃度位居全省前列，工业投资及技术改造投入持续加码，基础设施建设项目稳步推进，构建起支撑区域经济发展的立体化投资格局。 二、项目建设构筑高质量发展基石 咸宁市通过系统化推进"三库"管理机制，持续优化项目储备库、建设库和达效库的梯次衔接。在工业转型升级领域，技改投资增速显著；在基础设施补短板方面，交通、能源等重大项目有序实施。特别在民间投资领域，咸宁市通过优化营商环境激发市场活力，使得民营资本成为拉动投资增长的重要引擎。 三、战略布局锚定未来发展航向 围绕长江经济带建设、新旧动能转换等重大战略，咸宁市谋划实施"133"区域产业布局。咸安区聚焦高端装备制造产业集群培育，赤壁市强化文旅融合项目开发，通山县突出绿色能源产业优势，形成差异化协同发展态势。市级层面建立重点项目协调机制，通过季度调度、动态考核确保项目落地效率。 四、经验模式提供示范样本 咸宁地区的实践凸显出"精准谋划+高效执行"的项目建设方法论。在项目储备阶段强化可行性论证，实施阶段建立"一个项目、一套专班"服务模式，验收阶段注重产出效益评估。这种全生命周期管理模式，使得咸宁在省级考核中脱颖而出，为同类地区提供了可借鉴的项目建设标准化流程。 此次荣誉的获得，标志着咸宁市在全省经济发展格局中的地位进一步提升。通过建立健全项目推进长效机制，持续优化投资结构，咸宁正逐步形成以优质项目带动产业升级、以有效投资促进动能转换的良性发展态势，为区域经济持续健康发展注入持久动力。

  2025-07-25

• 【咸宁招商】咸宁携手省级资本平台共筑县域产业新高地

  在深化区域经济协同发展的背景下，咸宁市通过招商引资与省级金融资源深度对接，与长江产业基金达成战略合作，共同设立规模20亿元的县域经济发展基金。这一举措旨在整合省级资本优势与地方产业基础，重点支持重大招商项目、龙头企业升级、传统产业转型及新兴产业孵化，为咸宁县域经济高质量发展注入新动能。 一、省级资本赋能地方产业升级 2019年，长江产业基金联合咸宁市及下辖咸宁高新区、咸安区、赤壁市、通城县等区域，启动县域产业基金推进工作。该基金作为省级财政引导的重要工具，通过市场化运作方式，优先投向具备成长潜力的地方产业项目。省级相关部门代表在会上强调，基金将聚焦产业链补强与创新驱动，推动咸宁从传统产业集聚区向现代化产业体系转型。 二、多层级协作构建基金运作框架 咸宁市地方金融部门前期与省级投资平台进行了多轮磋商，明确了“省级统筹、市县联动”的合作模式。基金采取“母子基金”架构，省级主体负责资金募集与风险管控，咸宁各区县则结合本地实际需求筛选项目。例如，咸宁高新区重点对接电子信息产业，赤壁市侧重茶产业深加工领域，通城县则瞄准生态农业升级项目，形成差异化投资布局。 三、精准施策服务四大重点领域 根据协议，基金将围绕四大方向展开：一是为重大招商引资项目提供资本配套，缩短项目落地周期；二是支持地方龙头企业技术研发与产能扩张；三是推动传统制造业智能化改造；四是培育新能源、大健康等战略性新兴产业。通过专业化尽调与动态管理，确保资金精准滴灌优质项目。 四、长效机制护航区域经济可持续发展 合作双方建立了常态化沟通机制，定期评估基金投资效益与社会经济效益。咸宁市依托省级平台资源，同步引入第三方智库参与项目评审，强化风险防控。未来，基金还将探索与社会资本合作模式，进一步扩大对县域经济的辐射效应，为咸宁建设现代化产业强市提供持续动力。

  2025-07-25

• 【赤壁市招商】农村集体产权改革深化 激发乡村振兴新动能

  在深入推进农业农村现代化的关键时期，全国农村集体产权制度改革工作电视电话会议于近期召开，赤壁市组织相关部门负责同志认真收听收看了此次重要会议。此次会议旨在进一步巩固改革成果，盘活集体资产资源，通过有效的招商引资为乡村引入发展活水，激发农村内生动力，为农民增收和绿色产业崛起创造制度保障，全面助推乡村振兴战略实施。 一、明确改革核心目标与原则方向 会议强调，深化农村集体产权制度改革是破解"三农"发展瓶颈的关键举措。必须始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，严格遵循农民主体地位，坚持因地制宜、分类指导。重点在于构建"归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格"的现代农村集体产权制度，尤其要破解集体资产经营效益低、农民财产性收入渠道狭窄等突出问题，为培育乡村旅游、生态农业等绿色产业筑牢产权基础。 二、全面深化清产核资与资产管理机制 全国各地需持续推进集体资产的精细化清核工作，对资源性资产、经营性资产和非经营性资产实行分类登记和动态管理。建立覆盖县、乡、村三级的集体资产信息化监管平台，将林地、水域、农房、基础设施等资源全部纳入数字台账管理。江苏省已在全省范围完成资产清查，建立电子化登记系统；陕西省通过卫星遥感和实地勘测结合方式核定农地权属，为集体资产股份量化奠定坚实基础。 三、规范成员界定与股份权能实现路径 科学确认集体经济组织成员身份是本轮改革的难点所在。各地需统筹考虑户籍关系、土地承包、居住历史、权利义务等要素，通过民主程序形成成员名册备案制度。在股权设置上，提倡实行"量化到人、固化到户"的静态管理模式，甘肃省部分县市创新设置土地股、劳龄股等多元化股权结构。重点保障农民对集体资产股份的占有权、收益权及有限处置权，拓展股权质押融资试点，安徽省已有57个县区开展集体资产股权抵押贷款业务。 四、创新发展模式带动绿色产业崛起 鼓励集体经济组织通过资产发包、物业租赁、股份合作等方式提升运营效益。支持村集体利用闲置校舍、厂房等资产开展文旅项目招商引资，山东省近年吸引社会资本超百亿元投入休闲农庄项目。大力培育合作社、强村公司等市场主体，广东省佛山市通过集体建设用地入市建设环保产业园，农民享受稳定分红。引导集体资金向生态种植、有机农产品加工等绿色领域投资，浙江省创建的"强村富民"基金带动发展500余个绿色产业项目。 五、强化组织保障与风险防控机制 建立健全县级统筹、乡镇主责、村级落实的工作推进机制，完善集体资产交易平台监管条例，湖北全省建立县级产权交易中心76个。严格禁止借改革之名私分集体资产、侵吞扶贫资金等行为，内蒙古自治区开展集体"三资"提级监督试点。建立改革容错纠错机制，允许基层在法律框架内探索实践，河南省设立省级专家指导组开展巡回评估，确保改革在法治轨道上行稳致远，为农业农村绿色转型发展注入持久动能。

  2025-07-25

• 【咸宁招商】中铁加仑LNG项目落户咸宁 助力区域能源供给基地建设

  咸宁市通过招商引资成功引入中铁加仑液化天然气物流股份有限公司，双方签署合作协议，共同推进LNG铁路储运物流园项目。该项目将依托咸宁的交通与资源优势，打造辐射大武汉地区的能源供给基地，进一步提升区域能源保障能力，为高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 咸宁市地处湖北省东南部，交通网络发达，自然资源丰富，具备发展能源物流产业的先天优势。此次签约的中铁加仑咸宁LNG铁路储运物流园项目，是咸宁市优化能源结构、强化基础设施建设的重点工程。项目建成后，将有效缓解区域天然气供需矛盾，提升能源应急调峰能力，同时推动绿色低碳发展，契合国家“双碳”目标要求。 二、项目规划与建设内容 根据协议，项目选址咸宁高新区，规划占地约800亩，总投资规模较大，分三期建设。核心内容包括建设10万立方米LNG调峰储备库区，配套铁路专用线、接卸货场等设施。项目采用先进的液化天然气储运技术，通过铁路集装箱和罐车运输，实现高效、安全的能源供应链覆盖。 三、区域发展与产业协同 咸宁市近年来持续优化营商环境，吸引了一批优质产业项目落地。中铁加仑项目的实施，将进一步增强咸宁在能源领域的区域辐射力，与周边城市形成产业互补。项目运营后，不仅能为大武汉地区提供稳定的清洁能源供应，还将带动上下游产业链发展，促进就业与地方经济提升。 四、政企合作与未来展望 咸宁市政府表示，将为项目提供全方位支持，确保建设高效推进。企业方强调，将充分发挥技术和管理优势，高标准完成项目建设，力争成为全国LNG储运网络的示范节点。双方的合作将为咸宁市能源产业升级和区域协同发展提供重要支撑，助力湖北省构建现代化能源体系。 此次签约标志着咸宁市在能源基础设施领域迈出关键一步，项目落地后，将为区域经济与社会发展带来长期效益。

  2025-07-23

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